РОЗ’ЯСНЕННЯ щодо надання відстрочки за підставою утримання трьох і більше дітей
Закон і Постанова – яким актом керуватися?
Закон передбачає, що право на відстрочку мають жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років.
З цієї норми випливає, що мають право на відстрочку одночасно як матір, так і батько дитини, якщо вони обидва є військовозобов’язаними, та навіть в разі не перебування у шлюбі батьків дитини між собою.
Виняток з цього (не мають право на відстрочку) становлять військовозобов’язані батьки, які мають заборгованість із сплати аліментів більш ніж за три місяці.
Таким чином, щоб отримати відстрочку, окрім свідоцтва про народження дітей, достатньо надати до ТЦК та СП підтвердження відсутності заборгованість із сплати аліментів. Все. Інших умов Закон не передбачає.
У розріз із Законом «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», існують зовсім інші умови для надання відстрочки у Постанові 560.
Так, окрім свідоцтва про народження дітей, від військовозобов’язаного вимагається (залежно від того, чи перебувають у шлюбі батьки дитини, та з ким проживають, та змісту рішення суду – прим. Адвоката) один із таких документів як: свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю (батьком) дітей (трьох і більше),
або
рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком (матір’ю),
або
рішення органу опіки і піклування про визначення місця проживання з тим із батьків, який є військовозобов’язаним,
або
письмовий договір між батьками про те, з ким будуть проживати діти та участь другого з батьків у їх вихованні,
або
рішення суду про встановлення факту перебування дитини на утриманні військовозобов’язаного відповідно до положень статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, а також договір про сплату аліментів на дитину.
Аналіз зазначених вимог у Постанові 560 свідчить про те, що документ про визначення місця проживання дітей з батьком (матір’ю) чи судом, чи органом опіки, тут є зайвим, адже не має значення для надання відстрочки, відповідно до Закону. Має значення лише сплата аліментів та інші способи утримання.
Згідно з ч. 3 ст. 181 Сімейного кодексу України, одним із способів утримання дитини є сплата аліментів, які присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.
Сплата батьками аліментів на дитину є свідченням того, що вони її утримують.
Поєднати непоєднане
Який же вихід з ситуації з спірними нормами законодавства, щоб ТЦК та СП таки надало законну відстрочку батьку 3-х дітей, яких він утримує?
Щоб поєднати непоєднане та задовольнити вимоги ТЦК та СП дотримуватися вищезазначених норм Закону і Постанови, до заяви про відстрочку достатньо додати:
- 1. За наявності Рішення суду про присудження аліментів – довідку з банку про здійснення відповідних платежів + довідку з Державної виконавчої служби про відсутність заборгованості.
- 2. За добровільною сплатою аліментів – довідку з банку про здійснення відповідних платежів + нотаріальний договір про умови утримання та суму сплати аліментів між батьками дитини + нотаріально завірена заява про відсутність заборгованості від отримувача аліментів.
- 3. Якщо всі три дитини утримуються батьками, що перебувають між собою в шлюбі – свідоцтва про народження дітей + свідоцтво про одруження.
«Мрія нездійсненна»?
Наостанок слід додати, що всупереч нормі в Постанові 560 щодо необхідності подання для відстрочки рішення суду про встановлення факту перебування дитини на утриманні військовозобов’язаного відповідно до положень статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, суди масово приймають рішення про відмову в позові, мотивуючи це тим, що встановлення такого факту для військовозобов’язаного має розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Однак, є і позитивні для позивачів рішення суду. Тобто, досі немає однозначного підходу до розгляду подібних заяв до суду. Отже, все залежить від професійного майстерства адвоката.
Керуючий АБ, адвокат Олена Бусол